創衛過程難,鞏固成果更難。為此,長清區崮雲湖街道按照“為發展營造環境,為生活創造條件,為後人打好基礎”的目標和“短期維護、長期保持”的思路,在全市率先建成“一網雙崗雙責”長效管理機制,確保創衛成果讓群眾永久受益。
  “活到現在,從沒見村子這麼乾凈過。”長清區崮雲湖街道辦事處大崮山村83歲的老黨員司慶祥看著村裡的創衛成果直呼“沒想到”。感嘆之餘,司慶祥也憂慮:“創衛會不會就是一陣風,風吹過去,又回到‘解放前’啊?”
  “司慶祥們”的憂慮,早就有了答案。在此前的長清區創衛工作推進大會上,區委書記王京文曾明確表態:“創衛不是突擊幾個月為達標,為的是要讓群眾永久性有一個美好的生活環境。”如何讓創衛成果永久惠及群眾?崮雲湖街道黨工委書記李成剛及其黨政一班人一直在思索並致力於破解這一難題。
  網格細分 無縫覆蓋
  作為長清大學科技園和創新谷的承載地,崮雲湖街道轄區內有樂天、丹鳳2個開放式小區、16個行政村。
  點多面廣,管理難度可想而知。為實現管理精細化,該街道分別在城中村、開放式小區和綜合聚集區設立三級網格。以城中村為例,每個管理區為一個大網格,共3個大網格;每個城中村為一個中網格,共設16個中網格;每個城中村設一個小網格,共設95個小網格,確保網格無縫隙全覆蓋。根據網格劃分,該街道共劃分95個城中村小網格和178個社區樓群小網格。該街道明確每個小網格的四至範圍和責任人,形成了創衛工作層層有人抓、事事有人管、人人擔責任的良好局面。
  分網定崗 雙崗雙責
  該街道在小網格中分別設置領導崗和管理崗兩個崗位,確定一名村“兩委”幹部或包網格社區“兩委”幹部負責領導崗,對所轄網格每天巡查,抓好創衛工作,監督檢查保潔員環境保潔工作,指導、協助保潔員解決網格內的問題;每個小網格確定一名保潔員或創衛管護巡查員負責管理,具體負責該網格內環境保潔和毒餌站維護等工作落實。
  坡莊村保潔員王成英和村主任崔洪峰是一對網格搭檔。王成英的工作職責是網格內的環境衛生保潔,而崔洪峰則負責環境巡查、監督。每天,崔洪峰都會將發現的衛生遺漏點統計下來,交給王成英,第二天,這些遺漏點就會消失。 明確職責 三級監管
  崔洪峰對保潔工作的監管、協助只是該街道三級監管中的最後一個環節。為確保長效機制責任落實,該街道實施街道、管理區和村(社區)兩委會三級監管。
  作為城中村創衛主管部門,街道環衛所負責包括保潔員管理、督促巡查、考核獎懲等具體制度的落實;樂天、丹鳳小區管理委員會作為開放式小區的管理主體,負責落實包網格物業管理人員和網格保潔員,對社區創衛管護巡查員的日常考核;街道派駐33名駐村(社區)創衛指導員負責督導、考核所包中網格及小網格的創衛工作。管理區要抓好所轄各中、小網格的任務分解落實和協調、督促各村做好創衛長效管理工作。村(社區)兩委會書記、主任負責具體落實中、小網格的創衛及長效管理工作,管理、督促各包小網格幹部和社區創衛管護巡查員、城中村保潔員落實工作。
  嚴格考核 績效掛鉤
  該街道還分別制定城中村保潔員和社區管護巡查員工作評分標準和績效工資考核發放辦法。以社區管護巡查員為例,他們的績效工資按照每單元每月工資80元標準發放,由街道支付。社區創衛工作按五個項目考核,總分為100分,每扣一分即扣1%的工資,計算方法為巡查保潔員工資=樓房單元數×80元×(得分/100),這種考核方法有效調動保潔員責任感和積極性。
  在常規考核的基礎上,街道還抽調36名機關幹部組建3個創衛督查組,通過明查、暗訪等形式,對小網格環境衛生每周一抽查一複查,各督查組同樣需要嚴格按照考核評分標準對保潔員和巡查員工作情況打分,同時對發現的問題,督促整改。創衛督察組成員李霞負責開放式小區巡查工作,在他看來,通過落實“一網雙崗雙責”長效管理機制,街道環境衛生狀況明顯改善並得到有效維持,這個結果從他的記錄本上就可以看出來,“前2個月,一個小網格的衛生問題能記2張紙,而隨著長效管理機制的建成,現在每天也就只記兩三個問題”。
  (本報記者 邵明紅 通訊員 李娜 王敏 徐軍剛)
  (原標題:讓創衛成果持續惠及群眾)
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